2024-11-02

英国史上最大增税法案：富人增税400亿英镑，私校学费上涨！

英国当地时间2024 年 10 月 30 日中午，英国全国的焦点都汇聚在工党执政后的首份预算案发布上。

英国官宣30年来最大增税计划

英国当地时间2024 年 10 月 30 日中午，英国全国的焦点都汇聚在工党执政后的首份预算案发布上。这份预算案推出了一项前所未有的增税举措，计划向富人和企业增收 400 亿英镑，堪称自 1993 年以来英国现代历史中规模最大的增税政策。此次增税主要是为了填补保守党政府遗留的 210 亿英镑财政赤字，同时给公共服务提供所需资金。

工党财政大臣雷切尔・里夫斯在发布会上宣称，这一预算案旨在扭转过去十多年英国公共服务的衰退态势。她提到，当前所得税起征点将一直冻结到 2028/29 年，之后会依据通货膨胀率进行调整。上一届保守党政府的政策让起征点被冻结，致使随着工资上涨，越来越多的人进入更高税率区间。

该预算案的重点内容有：通过增税提升私营企业的雇主成本，增加各种消费税，提高资本利得税，还把第二套房产的印花税从 3% 上调至 5%。里夫斯强调：“提升生活水平以及推动经济增长的唯一办法就是不断投资。没有其他捷径。为了达成这些投资，我们必须让经济恢复稳定，告别过去 14 年的状况。”

此外，预算案的核心措施之一是增加雇主支付的国民保险缴款。按照新政策，企业在员工收入达到 5000 英镑时就要开始缴纳国民保险，而此前这一门槛是 9100 英镑。同时，雇主的税率也会提高 1.2 个百分点，达到 15%。里夫斯表示，这些措施将为经济复苏提供必要的支撑和资金。

英国新政具体内容如下：

（一）税收调整方面

1、取消 “非英国居籍” 税务身份：自 2025 年 4 月 6 日起，英国政府将取消 “非英国居籍”（non-dom）税务身份，创建以居住为基础的纳税制度，以吸引优秀人才和投资。

2、冻结工薪阶层部分税率：承诺不提高工薪阶层个人所得税、国民保险或增值税的基本、更高及附加税率。2028 年 4 月起，个人所得税和国民保险起征点将根据通胀率上调。

3、遗产税调整：遗产税起征点冻结再延长两年至 2030 年，且从 2027 年起未使用的养老金需纳税。

4、提高雇主国民保险缴纳比例并降低缴纳门槛：2025 年 4 月起，雇主国民保险缴纳比例从 13.8% 提高到 15%，同时为员工缴纳国民保险的收入门槛从 9100 英镑降至 5000 英镑。

5、首次征收电子烟税：2026 年 10 月 1 日起，征收 2.2 英镑 / 10 毫升的电子烟税，同时一次性提高 10% 的烟草税。

6、向私校征收增值税：2025 年 1 月 1 日起，向私校征收 20% 的增值税，适用于私校提供的所有教育、培训和寄宿服务，预计到 2029 - 30 年每年筹集超 17 亿英镑，取消私立学校慈善费率减免资格预计每年筹集 9000 万英镑。

（二）交通领域

1、铁路票价上涨：明年 3 月铁路票价将上涨 4.6%，英格兰单程公交票价上限从 1 月起提高到 3 英镑（伦敦和大曼彻斯特地区除外）。除最高效新汽油车外，所有车主支付的车辆消费税在第一年将翻倍，以鼓励转向电动汽车。

（三）工资及教育投入

1、提高最低工资：英国最低工资上涨 6.7% 至 12.21 英镑 / 时，18 - 20 岁员工最低工资上涨 16.3% 至每小时 10 英镑。

2、投资教育：向英国教育部投资 67 亿英镑，其中 14 亿英镑用于重建 500 多所学校，增加 23 亿英镑核心学校预算，2025 - 26 年将免费早餐俱乐部投资 “增加两倍”，投资 10 亿英镑用于有特殊教育需要的儿童。

前英国首相苏纳克在议会上反驳称工党预算案中承诺未实现，财政规则被篡改，借款增加数十亿英镑，且征税、借贷和支出规模远超大选期间宣布。反对党议员和商界领袖指责政府重创雇主，可能导致失业和降薪。英国普通民众对新预算案态度复杂，有退休老人希望富人多纳税，也有家长担心私校增值税提高后难以负担费用。

知名私立学校学费上涨情况

随着英国政府计划向私立学校征收20%的增值税（VAT），许多知名私立学校已开始提高学费。以下是一些顶尖私校的学费上涨情况：

1、Eton College（伊顿公学）

现行费用：每年52,749英镑
2025年1月起费用：每年63,000英镑
增加：20%

伊顿公学宣布将全额转嫁增值税给家长，导致大多数学生的学费每年上涨超过10,000英镑。全额助学金的学生不受影响，部分助学金的学生将获得相应的折扣。

2、Harrow School（哈罗学校）

现行费用：53,550英镑
2025年1月起费用：64,260英镑
增加：20%

哈罗学校表示，从1月起，学费将受现行增值税税率的约束，可能会全额转嫁增值税，费用增加10,710英镑。

3、Winchester College（温彻斯特公学）

现行费用：寄宿51,855英镑，走读38,367英镑
2025年1月起费用：寄宿57,040.50英镑，走读42,203.70英镑
增加：10%

温彻斯特公学表示，非助学金家庭的费用将增加10%，寄宿费每年上涨超过5,000英镑，走读费将增加近4,000英镑。

4、St Paul’s School（圣保罗公学）

现行费用：走读31,170英镑，寄宿46,908英镑
2025年1月起费用：走读33,975英镑，寄宿51,129英镑
增加：9%

圣保罗公学将学费提高9%，校长表示学校会尽量保持学费的可负担性。

5、Dulwich College（德威公学）

现行费用：26,421英镑
2025年1月起费用：29,217英镑
增加：10.6%

德威公学对9至13年级的学生收费上调10.6%，对3至8年级的学生上调10.1%。

6、Bedales School（彼得莱斯学校）

现行费用：寄宿46,185英镑，走读35,775英镑
2025年1月起费用：寄宿52,927.29英镑，走读42,608.02英镑
增加：14.5%

Bedales学校计划将费用提高14.5%，并未全额转嫁增值税，旨在减轻家庭负担。

7、Millfield School（米尔菲尔德学校）

现行费用：寄宿49,680英镑，走读32,340英镑
2025年1月起费用：寄宿57,132英镑，走读37,191英镑
增加：15%

米尔菲尔德学校将学费提高15%，寄宿生的年费用增加近7,500英镑，走读生增加近5,000英镑。

8、Lancing College（蓝星学院）

现行每学期费用：走读12,094英镑，寄宿16,738英镑
2025年1月起费用：走读53,319英镑，寄宿36,441英镑
增加：14%

蓝星学院表示学费将上涨14%，但并未全额转嫁增值税，计划根据各国情况调整部分成本。

这些私立学校的学费上涨反映了增值税政策对教育成本的影响，许多家长面临着更高的经济压力。虽然一些学校承诺吸收部分增值税，但整体学费的显著上涨仍然不可避免。